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洱海保護(hù)治理取得階段性成效 |
發(fā)布者:成都優(yōu)普環(huán)保設(shè)備工程有限公司 發(fā)布時(shí)間:2019/3/20 點(diǎn)擊次數(shù):1743 |
初春時(shí)節(jié),云南省大理白族自治州(以下簡(jiǎn)稱大理州)云淡風(fēng)輕、陽(yáng)光明媚,洱海流域湖畔公路邊盛開(kāi)的格桑花美麗迷人,與倒映在湖面碧波上的藍(lán)天白云、綿延蒼山相映成趣。洱海的自然美景令人陶醉,洱海保護(hù)治理取得的成績(jī)同樣讓人精神振奮。 生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的通報(bào)顯示,2018年洱海水質(zhì)為優(yōu)、中營(yíng)養(yǎng),與去年同比有所好轉(zhuǎn),全湖水質(zhì)7個(gè)月達(dá)Ⅱ類。大理州環(huán)保局局長(zhǎng)譚利強(qiáng)認(rèn)為,這是大理州全面打響以洱海保護(hù)治理為重點(diǎn)的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得的階段性成效,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。 落實(shí)“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”部署,構(gòu)建七大體系 面對(duì)洱海保護(hù)治理的嚴(yán)峻形勢(shì),云南省委、省政府于2016年11月作出“采取斷然措施,開(kāi)啟搶救模式,保護(hù)好洱海流域水環(huán)境”的部署,啟動(dòng)實(shí)施洱海保護(hù)治理“七大行動(dòng)”。 2018年11月,省委、省政府再次作出堅(jiān)決打贏洱海保護(hù)治理環(huán)湖截污治污、生態(tài)搬遷、礦山整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、河道治理、流域生態(tài)修復(fù)、過(guò)度開(kāi)發(fā)建設(shè)治理、水質(zhì)提升改善等“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決策部署。 按照省委、省政府決策部署,大理州舉全州之力,以構(gòu)建七大體系(科學(xué)的規(guī)劃體系、完備的工程體系、綠色的發(fā)展體系、規(guī)范的管理體系、高效的技術(shù)體系、嚴(yán)格的責(zé)任體系、健全的資金投入體系)為抓手,全面打響以洱海保護(hù)治理為重點(diǎn)的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。 大理州精心編制洱海流域可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、洱海流域空間規(guī)劃。堅(jiān)持一次規(guī)劃、分期分塊實(shí)施的原則,推進(jìn)洱海生態(tài)環(huán)境保護(hù)水岸線、綠化線、禁建線“三線”劃定工作,涉及生態(tài)搬遷的1806戶房屋主體已全部拆除,全面啟動(dòng)水岸線、綠化線退房還林還湖還濕工作。 實(shí)現(xiàn)生活污水全收集、全處理,治理面源污染 投資78.05億元構(gòu)建起覆蓋2565平方公里洱海流域范圍,從農(nóng)戶到村鎮(zhèn)、收集到處理、尾水排放利用到濕地深度凈化的污水收集處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了生活污水全收集、全處理,并且在全流域建成城鎮(zhèn)和農(nóng)村雨污分流的截污體系,國(guó)內(nèi)尚屬首例。 新建和原有的截污治污工程設(shè)施并網(wǎng)運(yùn)行后,共有城鎮(zhèn)污水處理廠19座,分散型農(nóng)村污水處理設(shè)施138座,日處理能力達(dá)到23.9萬(wàn)噸;污水收集管網(wǎng)3064.58公里,化糞池12.03萬(wàn)個(gè),尾水塘庫(kù)92座,生態(tài)濕地2.76萬(wàn)畝。 制定《關(guān)于開(kāi)展洱海流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治打造“洱海綠色食品牌”三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》等8項(xiàng)配套措施文件并嚴(yán)格實(shí)施。截至目前,減少大蒜種植10.18萬(wàn)畝,外調(diào)消化含氮磷化肥1.8萬(wàn)噸,推廣商品有機(jī)肥2.3萬(wàn)噸,高毒高殘留農(nóng)藥實(shí)現(xiàn)全面禁售禁用,推廣綠色生態(tài)化種植20.54萬(wàn)畝。 堅(jiān)持依法治湖,啟動(dòng)洱海保護(hù)治理?xiàng)l例修訂,制定出臺(tái)洱海流域《餐飲服務(wù)業(yè)管理辦法》《鄉(xiāng)村民宿客棧管理辦法》等政策措施。推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、市級(jí)復(fù)核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的農(nóng)村住房聯(lián)審聯(lián)批制度,規(guī)范洱海流域農(nóng)村建房審批,保住水生態(tài)用地。 加強(qiáng)科技支撐 制定河湖長(zhǎng)工作制 聘請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院、上海交大等10個(gè)科研單位21名湖泊治理專家,組建洱海搶救性保護(hù)行動(dòng)科研和專家咨詢團(tuán)隊(duì),建立洱海保護(hù)專家聯(lián)席會(huì)議制度,開(kāi)發(fā)建設(shè)大理洱海監(jiān)控預(yù)警信息管理平臺(tái),為洱海保護(hù)治理決策提供科學(xué)的技術(shù)支撐。 建立起州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)督察體系和州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組五級(jí)河長(zhǎng)體系,因地制宜建立“雙河長(zhǎng)”“溝渠長(zhǎng)”“岸線段長(zhǎng)”制。制定出臺(tái)12個(gè)河湖長(zhǎng)工作制度和考核辦法,對(duì)洱海27條入湖河道實(shí)行分段管理、分段考核、分段問(wèn)責(zé),以水質(zhì)結(jié)果倒逼河湖長(zhǎng)制工作責(zé)任落實(shí)。成立由州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了州、縣市一線洱海保護(hù)治理及流域轉(zhuǎn)型發(fā)展指揮部,派駐16支駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)在一線開(kāi)展工作。各級(jí)組織人事和紀(jì)檢部門在指揮部設(shè)立專門工作組,對(duì)洱海保護(hù)治理工作進(jìn)行一線監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。派駐16支駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì),一線開(kāi)展工作。 堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則,積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,加大省、州、縣投入力度,創(chuàng)新投融資機(jī)制向市場(chǎng)借力。“十三五”以來(lái),累計(jì)投入洱海保護(hù)資金162.91億元。 譚利強(qiáng)認(rèn)為,通過(guò)堅(jiān)持不懈努力,洱海保護(hù)治理初步取得了四個(gè)方面的成效:洱海水質(zhì)總體保持穩(wěn)定,洱海流域綠色發(fā)展模式初顯雛形,生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全民生態(tài)文明理念進(jìn)一步增強(qiáng)。 目前,洱海水質(zhì)下滑趨勢(shì)得到遏制,2018年Ⅱ類水質(zhì)月份比2016年增加了兩個(gè)月。藍(lán)藻水華滋生勢(shì)頭得到控制,全湖沒(méi)有發(fā)生規(guī)模化藍(lán)藻水華。湖內(nèi)水生態(tài)發(fā)生積極變化,全湖水生植被面積達(dá)到32平方公里,占湖面的12.7%,為近15年來(lái)最大面積。(文章來(lái)源于中國(guó)環(huán)境網(wǎng)) |
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